2024年，乌兰察布市统计系统扎实做好“四上”单位入库工作，为全市经济社会发展取得显著成绩打下稳固基础，但在行业分布、企业存在等方面仍面临挑战。

一、“四上”单位新增入库情况

2024年乌兰察布市新增“四上”单位97家，分区域看，新增“四上”单位排前三的旗县是集宁区、凉城县、兴和县和丰镇市并列第三，依次为新增23家、12家、10家、10家。分行业看，其中工业36家，占新增单位37.1%；建筑业12家，占新增单位12.4%；批发零售业27家，占新增单位27.8%；住宿餐饮业8家，占新增单位8.2%；房地产业5家，占新增单位5.2%；服务业9家，占新增单位9.3%。

2024年全市分旗县（市区）及分行业新增“四上”单位情况表

表1                                                          单位：个

二、需要关注的问题

（一）行业分布不均匀。当前房地产业和建筑业列统培植存在较大困难，主要是受房地产行业持续下行影响，购房者置业信心尚未恢复，居民购房意愿不强，潜在的购房需求降低。同时受传统的“买涨不买跌”观念影响，多数居民认为当前房价可能还会降，从而导致商品房销售成交量受到很大影响。房地产企业资金情况不乐观，投资后劲不强，大环境下房地产行业呈疲软态势。投资开发仍然谨慎，当前楼盘销售量不稳定，企业抗风险能力弱，银行资金较难流向小微房企，也导致企业相对谨慎。

（二）企业存在顾虑。有部分企业对统计工作了解不够深入，企业担心入统后会增加税收负担，升规入统的企业需按时上报定期统计报表（月报）和年度统计报表（年报），给企业带来一定的工作量，增加人力物力成本。由于部分企业的统计台账不够健全，它们不愿花费时间和精力准备申报材料，导致升规意愿不强。即便申报成功并纳入联网直报平台，对企业的统计工作要求也会大幅提高，进一步增加了企业的顾虑。

（三）新增入库地区差异较大。从各旗县（市区）新增“四上”单位数量来看，5个县累计新增单位为41家，占全市累计新增单位数的42.3%，4个旗累计新增单位为23家，占比为23.7%，1个区和1个市累计新增单位为33家，4个旗的“四上”单位新增乏力较为明显。从（表1）看，察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗累计新增单位数分别为9家、4家、2家、8家，市区、旗、县相比，新增“四上”单位数量不均衡，差异大。

三、下一步工作重点

（一）加强组织领导，压实工作责任。各级党委、政府要高度重视“四上”单位培育和入统工作，充分认识升规纳统工作对推动当前全市经济高质量发展的重要性，进一步增强工作责任感，紧紧围绕“四上”单位培育目标，加强组织领导，抓好任务落实。各行业主管部门要建立有效的沟通协调机制，确保措施落实责任到人，统筹协调，及时解决实施难题。

（二）加强宣传力度，形成良好氛围。加大“四上”单位培育奖励政策的宣传力度，积极推广实体经济壮大和中小企业扶持措施。要深入企业“送政策”，做好上门宣传、上门服务工作，各部门要在项目申报、资金安排、用地用能、政务服务、招商引资、荣誉评定、奖励政策等方面向“四上”企业重点倾斜和扶持，激发“四上”企业积极性与荣誉感，并引导其树立依法统计的责任意识，消除顾虑，营造良好工作氛围。

（三）加强对重点企业的数据监控。对项目即将投产有希望达规的企业重点关注并及时了解和协调解决企业面临的困难，不断提高入库工作的预判能力和工作效率，做到应纳尽纳，应统尽统。