2025年市委、市政府深入贯彻落实中央经济工作会议精神，实施全市提振消费专项行动，全方位扩大内需，推动消费品以旧换新绿色消费，稳定零售餐饮常规消费，融合文旅商贸消费，促进数字经济消费，营造了消费的良好氛围，一季度全市消费品市场平稳运行。

一、社会消费品零售总额增长情况

一季度，全市消费市场销售稳定增长，全市社会消费品零售总额66.5亿元，同比增长6%。

从全区情况看，社会消费品零售总额总量居全区第7，增速居全区第6，低于全区平均水平0.7个百分点，分别低于呼和浩特（7.9%)、包头（7.4%）鄂尔多斯（7.3% )1.9、1.4、1.3个百分点，高于全国（4.6%) 1.4个百分点。

从各旗县市区看，7个旗县市区增速高于全市平均水平，4个旗县区增速低于全市平均水平。

二、消费市场亮点

消费市场持续回暖。一季度，全市社会消费品零售总额增速由同期的4.4％增长至6%，较去年同期提升1.6个百分点。新入库企业拉动作用明显。一季度，全市新增限上批零住餐单位47户，实现零售额为1.2亿元，占限上单位零售额比重8.6%，拉动限上社零增长6.4个百分点，部分新企业规模较大，形成有效拉动。

三、存在的问题

（一）消费市场结构单一。目前，全市限上消费品市场主要依靠石油及制品类、汽车类两大行业支撑。一季度，石油及制品类、汽车类占限上社零的比重超六成(62.7%)，缺乏多元化支撑。

（二）消费外流现象仍然突出。一是跨区域消费分流严重，毗邻呼和浩特、北京等城市，高价值消费（如汽车、家电）外流至周边中心城市；二是电子商务发展不足对传统行业形成持续分流，我市消费以实体零售、餐饮等传统行业为主，2025年限额以上企业中大多数依然是超市、百货等实体业态，全市272户批零企业中，仅有12户开展了网络零售业务，一季度，限上单位通过公共网络实现的商品零售额仅占限上社零的4.1%，网络购物对本地传统消费形成持续分流。

（三）城乡消费失衡。一季度，全市限上城镇社零占全市限上社会消费品零售总额达到95.5%，乡村消费增长长期滞后。农村牧区人口分散，商业设施覆盖率低，导致乡村消费潜力未充分释放。

四、建议

落实落细《乌兰察布市2025年“提振消费、扩大内需”实施方案》《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，加大消费补贴，稳定家装家居、汽车等大宗消费，扩围4类家电产品和3类数码产品购新消费补贴，激发市场潜力。抓实新入库企业增量。密切关注47户新增限上批零住餐企业的经营情况，盘盈增量，同时培育在地限上商贸企业做大做强，引入外来规模大、带动强、质量优的"新零售"企业，续航消费品市场稳定增长。着力稳定汽车消费。加大对汽车企业的财政税收、金融信贷、奖励奖补等政策力度，大力开展购车补贴促销活动，促进二手车市场交易流通，规范经营行为，整合资源推动升规纳统，尽快弥补二手车市场缺口。挖掘本地消费潜力完善县域商业体系。城区升级集宁皮革城、万达广场等商圈，增强辐射力。乡村推广“电商+合作社”模式，推动马铃薯、燕麦等农产品的消费增长；打造“周末微度假”项目，如民宿集群（察右中旗草原宿集）、研学基地（火山地质公园），吸引城镇居民下乡消费。加快实施文旅体等产业升级行动。以在杭州就读的乌兰察布籍学生张潇冉的文章《旧轨还乡》带来的网络热度，持续打造"嗨购乌兰察布"消费品牌，依托"乌兰哈达火山、辉腾锡勒黄花沟草原、林胡古塞、乌兰察布之夜、集宁国际皮草城"等旅游景区景点消费场景，以及乌兰察布"之"系列文旅体活动赛事，与二连浩特合作开辟面向蒙古国、俄罗斯旅游线路，通过与旅行社深度合作，吸引"京津冀、乌大张、呼包鄂"等全国各地游客，把乌兰察布文旅产业做优做活，提升城市吸引力。减少消费外流。依托中欧班列枢纽优势，发展跨境电商，扩大进口商品消费供给。引进和发展电商平台，鼓励和引导商家积极开展网络零售业务等新业态新模式，着力提升网络零售额占比，让我市更多居民消费留在当地。同时，统筹抓好就业、社保、养老等各项民生工作，全力实施民生事业提质行动，多措并举增加城乡居民收入，让居民愿消费、敢消费。