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中共乌兰察布市统计局党组关于五届乌兰察布市委第八轮巡察整改情况的通报
来源:乌兰察布市统计局 发布时间:2025-04-22 17:32 作者:乌兰察布市统计局
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按照市委和巡察工作领导小组统一部署,2024年8月6日至9月25日,市委巡察组对市统计局党组开展了常规巡察2024年12月18日,市委第一巡察组向市统计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

市统计局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,认真落实党中央决策部署和自治区党委、市委工作安排,对标对表,求真务实,扎实推进整改任务落地见效。

(一)提高政治站位,夯实政治责任

自市委巡察组反馈意见以来,局党组高度重视,坚决把巡察整改工作作为一项重要的政治任务来抓,成立了以党组书记为组长的整改工作领导小组,党组书记认真履行第一责任人责任,班子成员自觉落实“一岗双责”,通过党组会、党组理论学习中心组会和整改工作领导小组会等方式,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神,明确整改工作任务,形成了“一把手”亲自抓、班子成员分工负责、全员参与的整改工作格局。

(二)明确整改举措,建立工作台账

局党组坚持问题导向,聚焦巡查反馈问题,逐项研究,逐条梳理,经反复修改完善,形成了《中共乌兰察布市统计局党组关于落实五届市委第一巡察组反馈意见整改方案》,列出了问题清单、任务清单、责任清单,明确牵头领导、责任科室、完成时限,一对一、事对事明确整改措施,实行整改任务台账式管理,按月调度整改进展情况,做到件件有着落,事事有回音,确保巡察反馈所有问题得到全面及时整改。

(三)突出标本兼治、健全长效机制

局党组坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,强化巡察整改牵引带动作用,把整改融入日常工作、融入全局从严治党,融入班子队伍建设,不断扩展整改成效,不仅加强了“当下改”的整改力度,还着眼于“长久立”的制度建设,把建章立制作为整改落实构建长效机制的关键环节,坚持巩固好整改成果,努力推动巡察整改成果转化为统计工作高质量发展的新成效。截至目前,制定修改了各类制度5项。

二、巡察反馈问题整改落实情况

市统计局党组围绕市委巡察组反馈的问题和提出的意见建议,逐项逐条推进整改落实。从贯彻落实党中央关于统计工作的决策部署、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织和干部队伍建设和落实巡察、审计等监督发现问题整改4个方面,研究细化整改措施,逐项推进整改任务落实,取得明显成效。

(一)贯彻落实党中央关于统计工作的决策部署方面

1.严格落实习近平总书记关于防治统计造假专项治理行动

1靠前指导督导一是通过党组理论学习中心组对习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神进行了再学习再提高。二是责成丰镇市、商都县对专项治理工作中存在的组织体系不健全、落实任务不精准等问题进行了整改三是印发《关于对统计造假屡禁难绝专项治理行动开展“回头看”的通知》,全面排查各旗县市区防治统计造假专项行动中存在的组织体系不健全、落实任务内容不精准等方面问题未发现存在相关方面问题

2)深入自查自纠是市统计局专业先后召开全市统计基层报表业务培训班、全市工业年定报制度暨统计业务培训班、全市投资领域统计报表制度培训班等均列入了防治统计造假自查工作能力等相关内容,持续提升统计人员综合业务能力素质。二是学习借鉴自治区统计督察的经验和做法,市统计局组织各科室深入各旗县市区开展数据核查,核查人员进行现场培训指导,详细讲解指标含义、填报要求等,推动发现问题立行立改,确保企业统计人员准确掌握填报要求。2024年统计执法监督科共立案9起,其中警告7起,罚款2起为进一步畅通违纪违法问题线索移送渠道,强化统计数据事中事后监管,结合工作实际,制发了《乌兰察布市统计局统计违法问题线索发现和移交工作办法》形成长效机制

2.充分发挥政治引领作用

3落实“第一议题”制度一是2025年党组理论学习中心组第1次集体学习局党组书记领学了习近平总书记近期重要讲话精神并对《中国共产党组工作条例》进行了学习,深化了对“第一议题”制度重要的认识二是建立了《乌兰察布市统计局“第一议题”制度》局党组严格落实“第一议题”制度机关各支部也相应跟进落实。

4)深入推进政治机关建设一是严格落实党组理论学习中心组和支部集中学习制度。2025年以来,强化党组示范引领作用,党组理论学习中心组、机关各党支部等持续推进政治理论学习,提升党员干部的政治素养二是2月27日,市统计局党组召开党建工作专题会议,深入分析全局党建工作形势,查找不足,剖析原因,充分发扬党内民主,群策群力制定措施,结合统计工作实际,安排部署党建工作,进一步理清工作思路、创新工作载体、明确工作目标、提出工作要求。三是加强党的建设,引领统计事业高质量发展。3月25日召开全市统计工作会,对全市统计系统党建与业务工作进行安排部署,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进                                           

3.充分发挥党组领导核心作用

5统筹谋划统计工作一是3月12日召开党组会研究部署统计业务发展战略、年度工作计划、重大部署特别是自治区统计局每年通报的市统计局各业务工作指标考核及统计执法检查情况深入分析原因、研究改进措施。二是3月25日召开全市统计工作会,围绕全面深化统计改革,充分发挥统计调查、统计分析、统计监督职能作用,全面系统安排部署机关党的建设、统计重点领域改革、统计法治建设、统计普查调查、统计监测分析和统计基层基础建设和信息化等六项重点工作作了安排部署,充分发挥局党组领导核心作用。

6严格落实局党组决策程序党组理论学习中心组学习会上党组成员深入学习《中国共产党党组工作条例》进一步厘清了党组会与局务会边界始终坚持民主集中制原则重大事项严格落实民主集中、个别酝酿、会议决定的原则局党组召开会议时,提前下发党组会议议题,征求党组成员意见建议;党组成员充分讨论研究后决定相关事项,持续推动决策不断向科学化、民主化、制度化迈进

4.注重发挥统计监督职能作用

7加大监管企业力度一是市统计局专业先后召开全市统计基层报表业务培训班、全市工业年定报制度暨统计业务培训班、全市投资领域统计报表制度培训班等,持续提升企业统计人员综合业务能力素质。二是持续推出“以案释法”统计违法案件系列宣传专题,加大统计法治宣传力度提升调查单位统计人员法治意识截至目前,共计编发“以案释法”17期。三是2024年12月份以来,专业共开展线上数据核查291家次,开展线下实地数据核查38家次完成自治区下达任务的80%以上。同时,为进一步畅通违纪违法问题线索移送渠道,强化统计数据事中事后监管,结合工作实际,制发了《乌兰察布市统计局统计违法问题线索发现和移交工作办法》

8)加大统计执法监督覆盖面一是3月7日,举办全市统计法律法规专题培训,邀请自治区统计局执法监督局专业人员围绕执法证考试的相关内容及统计相关法律法规进行了针对性培训进一步提高了统计人员的统计法律法规业务素养。二是积极协调市委组织部,将市统计局持证人员挂职到执法证1人的旗县市区统计局的方式,解决了6个旗县级统计机构无法独立开展执法检查的问题并对旗县市区统计执法证考试工作进行督促指导。三是制定《全市统计执法证达标三年计划》,利用三年时间,实现我市旗县市区统计机构执法证持证人员达到规定要求。

9)健全统计监督协同配合机制2月27日,与市审计局联合印发《乌兰察布市统计监督与审计监督贯通协同工作机制(试行)》;2月28日,与市纪委监委联合印发《统计违纪违法问题线索移送和反馈工作办法》。目前,统计监督与纪检、巡察、审计监督工作机制(办法)已全部建立,进一步强化了监督贯通的制度保障。

5.发挥参谋助手作用

10提升统计业务质效积极组织各专业人员参加上级业务培训,并对本专业科室业务工作进行学习理解和分析研判,进一步提升业务人员的专业素养。二是各专业科室严格按照报表制度,依据“五经普”数据完成了工业、服务业、贸易“四下”抽样单位样本轮换工作,进一步增强抽样单位代表性,真实反映全市“四下”单位发展水平。三是劳动工资限下行政事业单位由抽样调查调整为全面调查。12月24日,召开劳动工资会和全面调查培训会,部署全市劳动工资统计工作,限下行政事业单位采取全面调查。四是在经济普查中采用PAD等现代手段采集数据,减少了纸质报表的使用,在普查单位清查阶段将市场监管等部门行政记录作为底册数据进行参考,提高了数据质量。

11深入分析研判全市社会经济发展态势一是制定印发了《乌兰察布市统计局加强统计信息工作办法》明确了各专业统计分析任务和重点研究方向,压实统计分析研判责任二是围绕全市重点行业发展中存在的问题以及人口外流人口老龄化等现象,制定2025年度乌兰察布市统计局撰写经济社会运行情况分析报告计划表。三是截至目前,针对热点问题,相关专业科室撰写了乌兰察布市数字经济发展现状分析《乌兰察布市人口流动情况分析》《乌兰察布市牧区空巢老人情况专题调研报告》等报告其中《乌兰察布市自七普以来人口变动情况解析》被市委主要领导批示

6.全力推进苏木乡镇统计工作规范化建设

12推进苏木乡镇统计工作规范化建设一是季度定期对乡、村两级统计工作人员基本信息进行维护更新。常态化联合各专业对旗县、乡镇两级统计规范化建设进行督导检查现场指导。二是组织召开统计基层基础规范化建设视频培训会,对全市11个旗县市区105个苏木乡镇(街道办事处)统计人员进行针对性系统性培训进一步提高苏木乡镇(街道办事处)“八有八化”规范化建设达标水平。截至目前,我市共有24个苏木乡镇(街道办事处)被评为规范化苏木乡镇,占比提高到22.8%

7.防范化解风险隐患

13落实意识形态工作责任制一是强化组织领导,重新调整局领导班子成员分工,进一步明确意识形态工作分管领导。二是重新调整意识形态工作领导小组,明确意识形态工作直接责任人三是召开专题培训班,提升干部职工对意识形态工作重要性的认识

14加大对意识形态工作对照检查一是1月23日召开民主生活会,党组成员意识形态工作进行了深入剖析并制定了整改台账,持续推进整改二是2月27日,召开意识形态工作领导小组专题会议,对意识形态工作进行了安排部署,并印发了《乌兰察布市统计局党组2025年意识形态工作要点》

15加大对干部职工个人账号发布内容的监管。一是对全局党员干部自媒体网络账号使用情况进行了排查,并建立了党员干部自媒体网络账号使用台账二是1月21日和1月15日机关一、二支部分别对《中国共产党党员网络行为规定》进行集中学习,增强党员干部规范网络行为意识。三是印发《乌兰察布市统计局信息发布“三审”制度》和《乌兰察布市统计局加强统计信息工作的办法》强化对乌兰察布统计微讯和乌兰察布市统计局门户网的监管

16落实保密工作责任制一是对全局涉密设备进行了全面排查,并张贴了涉密标识建立了涉密台账切实加强对涉密设备、涉密人员管理。二是依据《中华人民共和国保守国家秘密法》中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,涉密介质使用三铁一器管理,确保涉密介质的全生命周期管理。三是举办保密工作专题培训,并进行保密知识测试。

群众身边不正之风和腐败问题方面

8.履行全面从严治党主体责任

17严格履行“一岗双责”一是严格落实全面从严治党主体责任制印发了《党风廉政建设主体责任清单》《乌兰察布市统计局2025年党风廉政建设主体责任清单分解安排》进一步夯实党组主体责任职责和党组书记第一责任人责任压实班子成员“一岗双责”责任。二是3月12日党组召开上半年党风廉政建设专题会议,研究部署党风廉政建设工作三是3月12派驻市发改委纪检组组长对市统计局党组成员、各科室负责人进行集体廉政谈话。四是党组成员与分管科室负责人对照中央八项规定及其实施细则开展廉政谈话。

18全面排查廉政风险一是修订了《乌兰察布市统计局廉政风险防控管理工作实施方案》,制定《乌兰察布市统计局廉政建设和反腐败防控工作要点》,领导班子成员结合自身岗位职责、分管领域,梳理廉政风险点,制定有针对性的防控措施,形成班子成员个人廉政风险清单二是组织各科室及二级单位负责人按职能职责行廉政风险排查,填写了《2025年科级干部廉政风险点及防控措施一览表》,明确了廉政风险点,并针对不同的风险类别制定相应的防控措施,保障权力运行规范、廉洁高效。

9.全力整治形式主义问题

19)修订完善机关制度一是在党组理论学习中心组学习党组成员学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要讲话重要指示批示精神相关论述。二是重新修订了《乌兰察布市统计局制度汇编》。

20)规范社情民意调查工作程序,提升工作质效一是对委托的第三方进行全过程监督对调查样本、电话访问等进行实时跟踪监督,确保调查数据质量二是规范调查程序,提高调查针对性和调查报告的实用性,建立从确定调查方案到提交调查报告全流程报备机制,充分发挥调查报告的实用性,为领导决策提供准确、全面、及时的数据支撑

(三)基层党组织和干部队伍建设方面

10.强化机关党建工作

21)严格执行组织生活制度一是2月25日、3月11日市统计局机关一、二支部分别召开组织生活会,党组书记及班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活会二是机关一、二支部班子成员在年度组织生活会上进行剖析,深刻反思问题产生的原因,并开展批评与自我批评。三是严格落实组织生活会观察员制度。市统计局机关一支部二支部召开组织生活会均邀请组织生活会观察员现场指导,机关党总支专职副书记到会点评。四是2024度民主生活会与各党支部组织生活会会前学习时,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及组织生活会相关制度规定,进一步明确组织生活会的重要意义、流程要求、质量标准等。

22)强化对指导党支部建设工作的指导一是对机关党总支、机关各支部设置进行了调整机关党组织设置更为科学合理,党务干部更趋年轻化、专业化、知识化,党组织更有活力,战斗堡垒作用发挥更加明显。机关党总支按季度调度各支部“三会一课”制度落实情况2025年以来,机关2个在职支部共召开支部党员大会2次、支委会7次、党小组会2次,党课2次2月20日,局党组成员以“弘扬长征精神 提升统计服务水平”为主题作了专题讲座充分发挥党建引领作用,持续推进党史学习教育常态化,进一步提升了统计队伍的凝聚力与使命感。

11.干部选拔任用工作程序方面

23)加强考察任用干部档案资料管理。一是民主推荐、民主测评干部考察材料,明确专人负责管理。二是组织人事干部进行自学,并测验巩固。三是严格落实乌兰察布市统计局制度汇编乌兰察布市统计局人事档案管理制度的相关要求规范管理人事档案

24)严格执行干部任期公示制度一是对执行干部任期公示制度不到位的相关责任人给予约谈。二是组织从事人事工作人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》以及干部网络学院相应的课程,确保晋升工作合法合规。三是压实责任,规范流程,确保各环节准确无误。

全力推进巡察、审计等监督发现问题整改

12.压实整改主体责任一是市统计局党组对《中国共产党巡视工作条例》进行了集中学习,进一步提高了对巡视巡察工作的认识,进一步推动巡察整改任务落实落细。二是局党组组织相关科室负责对上一轮巡察整改情况进行“回头看”,认真梳理了未彻底整改的问题,结合此次整改一体推进。三是巡察整改期间,新修订完善了党组相关工作制度,完善了制度执行的刚性约束。四是严格落实中国共产党党组工作条例,建立了《中共乌兰察布市统计局党组“第一议题”制度》,严格区分党组会和局务会边界并分别记录,确保党组会规范运行。五是建立完善了《乌兰察布市统计局加强统计信息工作办法》《乌兰察布市统计监督与审计监督贯通协同工作机制(试行)》等制度,不断提升统计监督效能和统计服务质效,形成长效工作机制。

三、关于下一步巩固深化巡察整改的工作安排

党组将深刻把握巡察作为推进党的自我革命的战略性制度安排的重要意义,将巡察整改作为检验对党忠诚、对人民负责的“试金石”,坚持问题导向和结果导向有机统一,确保目标不变、标准不降、力度不减,确保巡察整改取得良好效果。

强化思想认识,夯实整改责任以高度的政治自觉筑牢巡察整改思想根基。坚持把巡察整改作为践行两个维护的具体行动,深学细悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实增强四个意识、坚定四个自信做到“两个维护”,夯实党组巡察整改的主体责任,确保整改方向不偏离、整改要求全落实。

(二)坚持常抓不懈,确保整改到位坚持力度不减、尺度不松,对反馈的问题,适时采取“回头看”的方式,防止问题反弹回潮,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验,勇于担当、敢于碰硬,对标对表,不折不扣完成巡察整改各项工作任务。

(三)建立长效机制,巩固整改成果在抓好整改的同时进一步深入分析问题产生的深层次原因,举一反三、标本兼治做到常抓不懈,持续用力,跟踪问效,确保所有问题整改见到实实在在的效果。坚持把巡察整改与贯彻落实党中央重大决策部署相结合,与深化全面从严治党相贯通,与推动业务工作提质增效相促进,实现整改落实与成果转化的有机统一。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0474—8320955

电子邮箱:wlcbtjjbgs@163.com

 

 

                                         中共乌兰察布市统计局党组

                                                                                   2025422日       


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